分离普通高中职能，走出应试教育迷阵

                     浙江省衢州市教育局 谌涛

由应试教育向素质教育转轨，是当前我国基础教育改革面临的重大课题，已引起教育工作者的广泛关注和重视。普通高中作为高层次的基础教育，当前教学中的突出问题，仍然是存在着比较严重的应试教育倾向，现阶段人们将普通高中的应试教育很大程度上归因于高考，把实施素质教育的希望很大程度上寄希望于高考考试本身的改革。笔者看来，只要高考作为一种为普通高校选拔人才的选拔性的考试存在，面向高考应试教育就无法避免，高考考试方案本身的改革，始终无法改变高中教育应试的现实。

笔者认为，在目前我们尚没有找到能普遍推广替代高考的人才选拔方法之前，要改变普通高中应试教育的现状，就必须把普通高中“为普通高小培养和输送人才”这一职能分离出来，将这一职能交由社会培训机构来履行，或者学生的自主复习来实现，变普通高中教育为单纯的学历水平教育。

依据新课程标准建立一套系统的学生学业综合评价体系是普通高中教育应然的唯一的指挥棒。现实中高考是普通高中教育的指挥棒，很大程度上，高考考什么，高中教什么。实际上，普通高中教育的真正指挥棒应该是新课程标准。依据新课程标准，普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，普通高中教育应为学生的终身发展奠定基础。普通高中教育是培养初步形成正确的世界观、人生观、价值观，热爱社会主义祖国，热爱中国共产党，自觉维护国家尊严和利益，继承中华民族的优秀传统，弘扬民族精神，有为民族振兴和社会进步作贡献的志向和愿望，具有终身学习的愿望和能力，掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学与人文素养、环境意识、创新精神与实践能力，正确认识自己，尊重他人，学会交流与合作，具有团队精神，理解文化的多样性，初步具有面向世界的开放意识的学生。

现阶段，高考成绩和高考升学率已经成为人们判断一所学校办学质量的主要标准，而普通高中的办学质量和学生培养目标是否实现，决不是依靠高考这一场考试就能评判的，可现实中，高考确实实在在的承担着为高等学校选拔人才和评价学校办学质量的双重功能,这就使普通高中无法摆脱应试教育的命运。要改变这一现状，笔者认为，必须建立两套评价体系：一个是高考，其功能仅限于通过高考为高等学校选拔人才，学生只有通过高考才能进入普通高校学习。另一个是依据新课程标准建立一套系统的学生学业综合评价系统，其功能仅限于评价普通高中教学水平和教育质量以及培养的学生是否达到毕业要求，学生只有通过这套学生学业综合评价体系的考核，才能获得高中毕业证，学生高中毕业后不能直接参加高考，只是取得参加高考资格。

为保证两个评价体系的独立性，学生取得高中毕业证后，一年以内不能参加高考，这一年期间学生可以选择自己复习，也可以选择参加社会培训机构举办的高考培训，普通高中学校不允许办高考培训班。这样高考评价体系的对象就是自主复习的学生或者是在社会高考培训机构的学生，依据新课程标准建立一套系统的学生学业综合评价系统的评价对象就是普通高中学校学生，虽然主题在很大程度上具有同一性，但可以把两种评价体系在时间上分开。这样就将面向高考的应试教育转向了社会培训机构。当然在这个培训期间应试教育就不可避免，但一年的应试教育相对与目前高中三年的应试教育来说是一个很大的进步，也为普通高中甚至整个基础教育真正实施素质教育提供了广阔的空间。由于普通高中不再承担高考培训任务，高中学习的年限可以适当缩短，由三年变成两年。

在这种体制，普通高中教育就变成了单一的学历水平教育，高考成绩和高考升学率与普通高中教育脱钩，普通高中只接受依据新课程标准建立一套系统的学生学业综合评价体系的考核，自然依据新课程标准制定的学生学业综合评价系统就成为引导普通高中教育的“指挥棒”，普通高中就从应试教育中解脱出来了。

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